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国家战略的大赢家!经济增长持续放缓的广西迎来转机

中国新闻来源:第一财经 2019-09-21 00:45 A-A+
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论坛资讯 (责编:姜果、杨晓娜) 武汉论坛 这之后,陈明伟又帮助罗某增加了40多万元的工程金额。 武汉女人   今年,习近平总书记在致国际人工智能与教育大会的贺信中指出:“人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力,正深刻改变着人们的生产、生活、学习方式,推动人类社会迎来人机协同、跨界融合、共创分享的智能时代。 思维车 长生桥镇 创业资讯 碧波乡 创业 柴头堀

原标题:

  到2025年,具有国际影响力的北部湾深水港基本建成,广西北部湾国际门户港地位初步确立,集装箱吞吐量达到1000万标箱。

  一方面是经济增速的持续放缓,另一方面是国家战略的重点布局,现实的挑战和潜在的机遇同时加之于广西。

  今年上半年,广西实现地区生产总值8906.91亿元,按可比价格计算,同比增长5.9%,低于全国平均水平。从最近几年来看,广西的经济增速也不尽如人意,2014年至2018年增速分别为8.5%、8.1%、7.2%、7.1%和6.8%。

  但国家发改委近日印发了《西部陆海新通道总体规划》,这条定位为推进西部大开发形成新格局的战略通道,将把广西北部湾建设成为国际门户港。可以说,广西是这一国家战略最大的赢家。

  经济增长缺乏支撑和引擎

  相比邻近的云南和贵州等省份,广西经济增速的持续下滑在崛起的西南板块中格外显眼。

  从2016年一季度至今,广西的经济增速连续14个季度在5.9%~7.3%区间。此外,相比2018年上半年的8762.63亿元,2019年上半年广西GDP仅增长了144.28亿元,名义增速仅为1.65%。

  广西的经济怎么了?

  相比其他地区,广西的落后在于产业。因此,10多年来,广西把工业摆在了前所未有的重要地位,实施工业主导发展战略。这一战略使广西的工业实现了跨越式增长,2006~2017年,广西工业总产值年均增长17.6%。

  这期间,很多重大产业项目落地广西,比如中石油钦州千万吨炼油项目、上汽通用五菱“宝骏630”中级轿车项目;又比如广西形成了大规模氧化铝生产基地,成为“西电东送”重要的能源基地等。在这些项目的带动下,广西拥有10个超过千亿元的工业产业。

  然而成也萧何,败也萧何。这些产业带动广西经济在过去10多年实现快速增长,也在行业形势转换后成为负累。广西2018年统计公报显示,2014~2018年,广西全部工业增加值增速分别是10.3%、7.8%、7.2%、5.6%和4.7%,呈现快速下降趋势。

  再看今年上半年,广西第一产业增加值增长5.4%,第二产业增加值增长4.7%,第三产业增加值增长7.0%。可见第二产业最低,其中,全区规模以上工业增加值同比增长仅3.2%。根据当地媒体的报道,1~7月,全区规模以上工业增加值增速为3%,比上半年的3.2%又有所回落。

  其中的原因在于,广西的产业集中于传统产业,规模以上工业产业中80%都是传统产业。因此,当经济发展进入新的阶段,新旧动能转换,汽车产销形势严峻、部分大宗工业产品价格低迷等产业矛盾就凸显出来了。

  再从区域发展来看,广西的经济增长又缺乏引擎支持。在全国GDP百强城市中,广西有两个城市入围,分别是南宁和柳州。

  中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第六次全体会议提出,实施强首府战略,高水平规划建设五象新区和临空经济示范区,集聚创新资源,以城聚产、以产兴城、产城融合,提高南宁首位度,打造引领全区发展的核心增长极。

  广西希望做大做强南宁来带动全区的发展。但今年上半年,南宁GDP仅增长了3.7%,规模以上工业增加值为-3.5%。近3年来,在全国GDP百强城市中,南宁的排名从第57位下滑到第60位,再到第63位。

  柳州的情况也不乐观。作为继北京、上海之后,内地第三个汽车年产量突破百万辆的城市,柳州的产业聚集效应明显,拥有上汽、一汽、东风、重汽四大汽车集团整车及专用车生产基地,并拥有400多家零部件生产企业,是国内有名的“汽车城”。

  但柳州市统计局称,今年以来,受汽车市场持续低迷、钢材价格下行等因素影响,全市工业经济下行压力持续增大。上半年,全市规模以上工业增加值增速同比下降2.9%。

  统计局还提到,从结构占比看,柳州市工业增加值占全市生产总值比重过半,且规上工业增加值占全部工业增加值比重达97%以上,其增速变化对全市经济影响很大,通常规上工业增加值每提高一个百分点,拉动全市经济提高0.5个百分点左右,反之亦然。

  此外,广西重点发展的北部湾经济区也不尽如人意。今年上半年,北部湾经济区4市(南宁、北海、钦州、防城港)GDP仅增长了5.1%,北部湾经济区6市(南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左)增长了5.9%。

  新机遇释放潜力和后劲

  面对现状,今年广西的政府工作报告提出,工业是稳增长的硬支撑和顶梁柱。7月召开的广西年中工作会议又强调,要千方百计促进产业发展,着力筑牢稳的基础。当前的首要任务就是全力以赴稳工业,抓住关键环节精准施策。

  具体来说,广西要稳住存量,把停产减产面降下来,把工业增加值提上去;扩大增量,引进一批重大延链补链项目;抓好技改,引导重点行业企业运用新装备、新技术、新工艺、新业态、新模式改造提升传统产业;强化扶持,择优扶持一批龙头企业和中小企业。

  事实上,从2015年开始,广西就已经启动铝业和糖业等传统产业的二次创业。今年7月,广西壮族自治区十三届人民政府第36次常务会议召开,部署加快推进广西百色生态型铝产业示范基地高质量发展;通过《广西糖业风险资金管理办法》和《广西壮族自治区食糖临时储存管理办法》。

  之后,广西又提出要危中寻机,深入分析研究经济运行的态势和走势,抓住建设西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户、中国-东盟信息港等重大机遇,把短期的稳定增长与长期的强基固本有机结合起来,推动高质量发展不断取得新进展。

  相对于这些短期稳增长的举措,广西更大的发展空间还在于开放的机遇。近年来,广西全面实施开放带动战略,以重大项目和标志性工程为抓手,主动融入“一带一路”建设,加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

  8月15日,国家发改委印发了《西部陆海新通道总体规划》,提出到2025年,具有国际影响力的北部湾深水港基本建成,广西北部湾国际门户港地位初步确立,集装箱吞吐量达到1000万标箱。这为广西提供了重大发展机遇。

  其实,在规划批复之前,广西就已经紧抓机遇开始推动重大基础设施项目的建设,其中不乏一些长期的瓶颈项目。

  今年5月,广西制定了《西部陆海新通道重点铁路项目建设实施方案(2019-2021年)》,重点推进黄桶至百色铁路项目、南昆线百色至威舍段增建二线、湘桂线南宁至凭祥段扩能改造工程、沿海铁路钦州至防城港段扩能改造工程、黔桂铁路扩能改造工程、云桂沿边铁路以及柳州经梧州至广州铁路等7条线路,总投资1870多亿元。

  陆海新通道的长足进展为广西带来活力。上半年,陆海新通道班列快速增长,北部湾港至重庆、四川等5省市班列为1017列,增长了2倍,实现了北上南下货物运输的均衡发展。此外,上半年北部湾港完成货物吞吐量1.2亿吨,同比增长12%,其中集装箱吞吐量达160万标准箱,同比增长25%。

  事实上,广西具有沿海、沿江、沿边的区位优势,西部陆海新通道和北部湾国际门户港的建设释放了广西“海”的潜力。此外,广西有7个城市被纳入到珠江-西江经济带,这为其全面对接粤港澳大湾区提供了机遇。

  困难和机遇同在,关键在于广西能否克服眼前的挑战,实现更大的发展。

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