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地方国企混改加速落地:上海深圳沈阳综改方案浮出水面

地方国企混改加速落地:上海深圳沈阳综改方案浮出水面
2019-09-21 08:56:21 第一财经

新一轮地方国资国企混改进入落地冲刺期。

国资委18日召开“深化改革添活力 砥砺奋进新时代”媒体通气会,国资委副主任翁杰明在回答记者提问时表示,目前上海、深圳、沈阳三地的区域性国资国企综改试验正在有条不紊推进,是全方位的、涉及到各个领域的改革,将为全国提供良好示范。

下一步,国资委将按照构建国资监管大格局,对地方国企改革进行深入指导。将择期召开专题会议,安排部署地方国企改革事项,实现工作体系的互联互通,对地方各项改革出现的问题进行一对一指导,进而出台新的具体的操作性的政策,力争到2020年底,在全国重点领域和关键环节实现相关改革任务的突破。

三地综改方案陆续出台

2019年是国有企业改革的关键一年。今年以来,国企改革动作不断,从工资总额管理到授权放权,从央企兼并重组到央地合作混改,国企改革正在持续向纵深推进。作为地方国企改革的重要尝试,开展综改试验也被看作是进一步深化国资国企改革的新举措。

今年7月,经国务院国有企业改革领导小组第二次会议审议通过,上海、深圳“区域性国资国企综合改革试验”和沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作已正式启动。

综改试验期间,将允许驻三地的中央企业及其他地区国有企业根据综合改革需要,参照执行有关政策,真正实现顶层设计和基层创新的良性互动,最大限度发挥改革合力,推动国资国企改革取得实效。

之所以要进行国资国企综合改革试验,中国企业研究院首席研究员李锦表示,国资国企改革牵动方方面面,每一项试点都牵涉其他方面,单项改革往往难以奏效,改革进程比较慢。比如,混改、国有资本投资、运营公司的改革,都会影响到职工聘用、职业经理人、内部等三项制度改革。因此,国企改革必须要整体系统推进,要增强国企改革的系统性、协调性、整体性。

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